再次走进住房公积金贷款超市 |
2006年5月26日邢台市住房公积金贷款超市正式开办时，本报曾对此进行过报道，在我市引起不小反响，三个月以来，一直是老百姓谈论的焦点话题之一。住房公积金贷款超市究竟有什么独到之处让广大市民如此关注呢？为了弄清这个问题，我们再次走进了邢台市住房公积金贷款超市。
邢台市住房公积金贷款超市坐落在冶金北路103号，办公大楼的左侧有十二个镏金大字——“邢台市住房公积金管理中心”，其下方“住房公积金贷款超市”的牌子非常醒目。走进贷款超市业务大厅后，业务导办员立即上前询问办理什么业务，是否需要帮助。待我们说明来意后，她热情地为我们做了详细的介绍。贷款超市业务大厅约400m2,分为内厅和外厅。内厅是业务人员工作的区域，外厅是客户办理业务区域。外厅根据业务性质又划分为贷款受理区、委托发放区、住房公积金缴存区、住房公积金提取区、客户休息区和信息查询区。业务受理区主要受理住房公积金个人住房贷款业务；委托发放区主要是住房公积金个人住房贷款的委托银行，包括中、建、工、农四家国有商业银行，办理贷款发放业务，在委托发放区还可以办理这四家商业银行自营的个人住房贷款；住房公积金缴存区面向各单位，办理住房公积金缴存业务；住房公积金提取区面向单位和职工，办理住房公积金提取业务。这四个区域都属于业务区域，根据需要，每个区域都设立了若干个业务窗口，每个窗口都标明了该窗口的服务内容和上岗业务人员的姓名，便于客户了解什么业务在哪些窗口办理，也利于客户对服务质量进行监督，并且还为客户准备了意见箱，接受客户意见和建议。客户休息区是为了方便客户休息，提供了沙发、引水机等设备，同时还提供了业务手册、报刊、杂志等资料；信息查询区配置了触摸屏查询机和液晶屏幕，触摸屏查询机供客户查询个人的住房公积金缴存、提取以及贷款情况，液晶屏幕用来发布中心的公告和楼盘等信息。贷款超市业务大厅整体上给人的感觉是宽敞、明亮、整洁、舒适，非常注重人性化服务。
在贷款超市业务大厅，我们还遇到市住房公积金管理中心张会英主任，张主任从更深层次介绍了住房公积金贷款超市。住房公积金贷款超市是借鉴现代流通的超市模式，结合邢台实际进行的一次行政办公模式社会化的创新和尝试，也是行政管理向服务型管理转化的探索，在省内是第一家。与传统办公模式相比，贷款超市具有五个特点：一是集中办公，方便群众。传统办公模式下，办理住房公积金贷款的业务科室和委托银行分散办公，职工办理一套手续需要跑多个办公地点。贷款超市实行集中办公，所有业务在超市实行流水式操作。二是权限下移，周期缩短。传统办公模式下，实行会议形式的集中定时审批，周期较长。贷款超市实行逐户审批和随到随批，审批权限下移到科室，周期缩短，效率提高。三是种类齐全，自主选择。贷款超市内可以办理商品房、二手房、集资房、经济适用住房、旧城改造住房等类型的住房公积金贷款，也可以办理商业贷款转公积金贷款，还可以办理商业银行自营的个人住房贷款。办理住房公积金贷款的职工，还可以选择保证方式和委托银行。四是公平竞争，服务提质。传统办公模式下，业务科室和委托银行实行封闭办公，形不成竞争局面。贷款超市实行公开办公，业务科室和各委托银行集中展现在职工面前，有利于自主选择、公平竞争，调动积极性，促进服务质量提高。五是公开透明，便于监督。贷款超市公开各项业务政策条件，公开业务流程，公开办理结果，便于群众监督。
张主任还进一步介绍了贷款超市的筹建过程。市住房公积金管理中心针对贷款超市的特点，做了大量的工作，软硬件都有非常大的投入。一是重新装修了业务大厅，使其布局更加合理，条件更加完善。二是调整了大量的业务审批程序，使业务流程更适应流水式操作。三是修订制定了一系列管理制度，特别是制定了内控监督制度，保证在审批权利下放后，资金安全不出问题。四是投资200万元更新了支撑超市运转的计算机信息系统，通过计算机系统一方面可以固定政策条件、防范资金风险、规范操作程序、提高工作效率，目前公积金提取业务已经实现网上审批，住房公积金贷款网上审批10月份将正式运行。另一方面通过提高计算机系统性能，还可以提供更丰富、更完善的服务功能，住房公积金语音查询平台在新系统下已经可以查询实时信息。张主任还特别强调，住房公积金贷款超市刚处于起步阶段，虽然已经开始发挥作用，但是还有许多方面不尽完善，贷款超市后续建设任务依然繁重。
通过与贷款超市业务人员的交流，我们还了解到，为促进贷款超市的健康发展，实现服务质量和管理水平的提高，中心已经向社会承诺：正常范围内的住房公积金贷款业务，从受理申请到发放贷款，不超过7个工作日；对办理住房公积金贷款的集体大户，最长不超过10个工作日；正常范围内的住房公积金提取业务当日办结。
在住房公积金贷款超市停留的一个多小时中，前来办理各种业务和进行咨询的职工络绎不绝，都带着笑容满意而归，看来贷款超市确实体现了方便快捷、优质高效的宗旨，老百姓也切身体会到了贷款超市带来的便利。
最近，温家宝总理在国务院召开的全国电视电话会议上强调：要认真贯彻落实“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，深刻认识政府自身改革和建设的重要性和紧迫性，加快推进政府职能转变和管理创新工作。一切工作和方针政策要充分体现最广大人民的根本利益，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，切实把人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好。住房公积金贷款超市的做法，也正是贯彻了这一精神，从服务群众出发，积极转变行政职能，提高行政效能，规范行政权利，溶服务、管理、树立形象于一体的方式，推动我市住房公积金管理工作逐步走向制度化、规范化和科学化。祝愿住房公积金贷款超市一路走好，希望更多的“服务型超市”涌现在我们身边。
二○○六年九月二十五日 |
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